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变更管理

指在制造型企业中,对生产线、生产工艺、生产设备、原辅材料及应急管理机构的变更进行预评估并采取相应的运行控制措施,以确保变更所带来的环境因素及危险源得到有效控制的过程。

在中华人民共和国质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布的GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系实施指南》中,其4.3.1.5条款对变更管理做出了详尽的解释:

组织宜管理和控制可能影响其职业健康安全危险源和风险的任何变更。这包括组织架构、员工、管理体系、过程、活动、材料使用等的变更。此类变更在其引入前宜通过危险源辨识和风险评价进行评估。

组织不仅在设计阶段,考虑新的过程或运行所带来的危险源和潜在风险,还宜在组织以及现有的运行、产品、服务或供方发生变更时,考虑变更带来的危险源和潜在风险。宜启动变更管理过程的情况示例如下:

——新的或经修改过的技术(包括软件等)、设备、设施或工作环境;

——新的或经修订的程序、工作惯例、设计、规范或标准;

——不同类型或等级的原材料;

——现场组织架构和人员配备包括所用承包方的重大改变;

——健康安全设施和设备或控制措施的改变。

为确保任何新的或变化的风险为可接受风险,变更管理过程宜包括对下列问题的考虑:

——是否已产生新危险源;

——何为与新危险源相关的风险;

——源自其它危险源的风险是否已发生变化;

——变更是否可能对现有风险控制措施产生不利影响;

——在综合考虑了措施的可用性、可接受性以及现时和长期成本的情况下,是否已选择了最适宜的控制措施。

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